Lei SHIPS for America é lançada no Congresso

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O projeto de lei bipartidário e bicameral alimentará a economia dos EUA e fortalecerá a segurança nacional ao responder à ameaça da China sobre os oceanos. Atualmente, o número de embarcações com bandeira dos EUA no comércio internacional é de 80; a China tem 5.500.

Hoje, o Senador Mark Kelly (D-AZ), o Senador Todd Young (R-IN), o Representante John Garamendi (D-CA-8) e o Representante Trent Kelly (R-MS-1) apresentaram o Shipbuilding and Harbor Infrastructure for Prosperity and Security (SHIPS) for America Act , uma legislação abrangente para revitalizar as indústrias de construção naval e marítima comercial dos Estados Unidos. Após décadas de negligência, os Estados Unidos têm uma capacidade de construção naval enfraquecida, uma frota de transporte comercial em declínio que é ofuscada pela China e uma capacidade diminuída de abastecer o exército dos EUA durante a guerra.

Esta proposta bipartidária histórica restauraria a liderança americana através dos oceanos ao estabelecer supervisão nacional e financiamento consistente para a política marítima dos EUA, incentivando a construção naval nacional, permitindo que embarcações com bandeira dos EUA competissem melhor no comércio internacional, reconstruindo a base industrial dos estaleiros dos EUA e expandindo a força de trabalho dos marinheiros e dos estaleiros.

“Sempre fomos uma nação marítima, mas a verdade é que perdemos terreno para a China, que agora domina o transporte marítimo internacional e pode construir navios mercantes e militares muito mais rapidamente do que nós”, disse o senador Kelly, um veterano da Marinha dos EUA e o primeiro graduado da Academia da Marinha Mercante dos EUA a servir no Congresso. “O SHIPS for America Act é a resposta para esse desafio. Ao apoiar a construção naval, o transporte marítimo e o desenvolvimento da força de trabalho, ele fortalecerá as cadeias de suprimentos, reduzirá nossa dependência de embarcações estrangeiras, colocará os americanos para trabalhar em empregos bem remunerados e apoiará as necessidades de construção naval da Marinha e da Guarda Costeira. Estou animado para apresentar esta legislação abrangente e totalmente paga hoje, juntamente com meus colegas republicanos e democratas e nossos parceiros que representam todas as partes da indústria, e juntos trabalharemos para levar esse esforço até a linha de chegada.”

“A América tem sido uma nação marítima desde a nossa fundação, e o poder marítimo foi um contribuinte significativo para a nossa ascensão para ser a nação mais poderosa da Terra. Infelizmente, o ponto principal agora é que a América precisa de mais navios. A construção naval é uma prioridade de segurança nacional e uma medida paliativa contra ameaças e coerções estrangeiras. Nosso projeto de lei revitalizará a indústria marítima dos EUA, aumentará nossa capacidade de construção naval, reconstruirá a base industrial dos estaleiros da América e apoiará o desenvolvimento da força de trabalho nacional nesta indústria. Esta legislação é crítica para nossas capacidades de combate e para acompanhar o ritmo da China”, disse o senador Young.

“Por muito tempo, os Estados Unidos negligenciaram nossas indústrias marítimas e o papel crítico que elas desempenham em nossa segurança nacional e econômica – isso termina com o SHIPS for America Act. Passei mais de dez anos trabalhando para revitalizar a indústria marítima dos EUA a fim de fortalecer nossa economia nacional, criar empregos americanos bem remunerados e apoiar nossa segurança nacional em tempos de paz ou guerra. Este projeto de lei representa a abordagem mais substancial e abrangente para que a América compita e lidere globalmente, e tenho orgulho de liderá-lo ao lado do senador Kelly, do senador Young e do representante Kelly. Hoje, menos de 200 navios oceânicos arvoram a bandeira americana, o SHIPS for America Act capacitará nossos estaleiros e comerciantes marítimos a manter o status de nosso país como líder na indústria marítima”, disse o deputado Garamendi.

“Fortalecer a capacidade de construção naval da América e revitalizar nossa indústria marítima comercial é essencial para nossa segurança nacional e resiliência econômica. Estou ansioso para continuar a trabalhar ao lado do senador Mark Kelly, do senador Todd Young e do congressista John Garamendi para garantir o futuro marítimo de nossa nação”, disse o deputado Kelly.

• A Lei SHIPS for America iria:

Coordenar a política marítima dos EUA estabelecendo a posição de Maritime Security Advisor dentro da Casa Branca, que lideraria um Maritime Security Board interagências encarregado de tomar decisões estratégicas de todo o governo sobre como implementar uma National Maritime Strategy. O projeto de lei também estabelece um Maritime Security Trust Fund que reinvestiria taxas e impostos pagos pela indústria marítima em programas de segurança marítima e infraestrutura de suporte ao comércio marítimo.

Estabelecer uma meta nacional de expansão da frota internacional de bandeira dos EUA em 250 navios em 10 anos, criando o Programa de Frota Comercial Estratégica, que facilitaria o desenvolvimento de uma frota de navios mercantes operados comercialmente, com bandeira dos EUA, tripulação americana e construídos internamente, que possam operar competitivamente no comércio internacional.

Aumente a competitividade das embarcações com bandeira dos EUA no comércio internacional estabelecendo um Comitê de Regulamentação sobre Normas e Regulamentos Marítimos Comerciais para acabar com a burocracia e a burocracia da Guarda Costeira dos EUA que limita a competitividade internacional das embarcações com bandeira dos EUA, exigindo que cargas financiadas pelo governo sejam transportadas a bordo de embarcações com bandeira dos EUA e exigindo que uma parte dos produtos comerciais importados da China sejam transportados a bordo de embarcações com bandeira dos EUA a partir de 2029.

Expandir a base industrial de estaleiros dos EUA, tanto para embarcações oceânicas militares quanto comerciais, estabelecendo um crédito fiscal de investimento de 25% para investimentos em estaleiros, transformando o Programa Federal de Financiamento de Navios do Título XI em um fundo rotativo e estabelecendo um programa de Incentivos Financeiros à Construção Naval para apoiar abordagens inovadoras para construção e reparo de navios nacionais.

Acelerar a liderança dos EUA em projetos de navios de última geração, processos de fabricação e sistemas de energia para navios, estabelecendo o Centro de Inovação Marítima dos EUA, que criaria centros regionais em todo o país.

Faça investimentos históricos na força de trabalho marítima estabelecendo uma Campanha de Recrutamento Marítimo e de Construção Naval, permitindo que os marinheiros mantenham suas credenciais por meio de um Programa de Retenção de Carreira da Marinha Mercante recém-estabelecido, investindo em necessidades de infraestrutura há muito esperadas para a Academia da Marinha Mercante dos EUA e apoiando as Academias Marítimas Estaduais e Centros de Excelência para Treinamento e Educação da Força de Trabalho Marítima Doméstica. O projeto de lei também faz mudanças há muito esperadas para agilizar e modernizar o sistema de Credenciamento de Marinheiros Mercantes da Guarda Costeira dos EUA.
Veja seção por seção do projeto de lei aqui .

• As seguintes organizações endossaram a Lei SHIPS for America:

Conselho de Construtores Navais da América, Associação Americana de Fornecedores de Construção Naval, Associação Americana de Autoridades Portuárias, Associação Nacional de Transporte de Defesa, Parceria Marítima Americana, EUA Marítimo, Congresso Marítimo Americano, Operadores de Hidrovias Americanas, Associação Nacional de Empregadores de Orlas Marítimas, Associação de Máquinas Marítimas, Instituto Americano de Ferro e Aço, Bússola Americana, Acelerador Marítimo de Resiliência, Instituto Marítimo de Pesquisa e Desenvolvimento Industrial, Nova Aliança Industrial Americana, Consórcio de Academias Marítimas Estaduais, Estaleiro Philly, General Dynamics NASSCO, Govini, US Marine Management LLC, Pasha Hawaii, Ocean Shipholdings, American President Lines, Tote Inc., Saltchuk Marine, TMA Blue Tech Inc., Blue Water Autonomy, Seafarers International, Oficiais Marítimos Americanos, Trabalhadores Siderúrgicos Unidos, Irmandade Internacional de Caldeireiros, Construtores de Navios de Ferro, Ferreiros, Forjadores e Ajudantes, Departamento de Comércio de Metal da AFL-CIO, Departamento de Comércio Marítimo da AFL-CIO, Federação Internacional de Engenheiros Profissionais e Técnicos, Universidade Estadual da Califórnia Marítima Academia, Academia Marítima do Maine, Coalizão de Subsídios para Pequenos Estaleiros, Aliança para a Manufatura Americana, Associação de Serviços Marítimos Offshore, Câmara de Navegação da América, AFL-CIO, Clube Internacional de Hélices, Ports America, Instituto de Transporte, Liga da Marinha dos Estados Unidos, Rede Oceânica, Associação Americana de Proteção Mútua e Indenização de Proprietários de Navios a Vapor, Inc., Associação de Ex-Alunos da USMMA, Fórum OPA 90, Coalizão Marítima Blue Sky, Crowley, Transportadora Americana Roll-On Roll-Off, Maersk Line Limited, Farrell Lines, Matson, Overseas Shipholding Group, Inc., Waterman Logistics, Fairwater, US Ocean Inc., LS GreenLink USA, Inc., Organização Internacional de Mestres, Oficiais e Pilotos, Sindicato dos Marinheiros do Pacífico, Associação Internacional de Maquinistas e Trabalhadores Aeroespaciais, Departamento de Comércio de Transporte da AFL-CIO, Logística RBC, Associação Beneficente de Engenheiros Marítimos, Serviço Americano de Oficiais Marítimos, Academia Marítima dos Grandes Lagos, Academia Marítima Texas A&M, San Jacinto College, Senesco Marinha, Patriot Maritime, Tri-Tec Manufacturing, LLC, Hapag-Lloyd USA, LLC, Liberty Maritime, Instituto Marítimo do Nordeste, Academia Marítima de Massachusetts.

• Veja o que os líderes marítimos e as partes interessadas estão dizendo sobre o SHIPS for America Act:

“As transportadoras, sindicatos e associações pertencentes à USA Maritime Coalition apoiam fortemente o SHIPS for America Act. Esta iniciativa abrangente de política marítima garantirá que nosso país tenha a capacidade de transporte de bandeira dos EUA e os marinheiros americanos necessários para apoiar a política externa e os objetivos de segurança nacional do Departamento de Defesa e para aprimorar e proteger a segurança econômica de nossa nação aumentando o transporte do comércio exterior dos EUA em embarcações comerciais de bandeira dos EUA”, disse R. Christian Johnsen, presidente da USA Maritime.

“A Navy League aplaude a introdução do SHIPS for America Act, uma conquista legislativa histórica que atenderá de forma abrangente às necessidades da marinha mercante dos EUA e reforçará nossa base industrial de construção naval. No ambiente de ameaças globais de hoje, sem dúvida o mais perigoso desde o fim da Guerra Fria, os Estados Unidos não devem apenas manter a melhor Marinha, Corpo de Fuzileiros Navais e Guarda Costeira nos mares, mas também garantir uma marinha mercante robusta com bandeira dos EUA e uma base industrial de construção naval resiliente. Esses elementos são cruciais para salvaguardar nossa segurança nacional e econômica em caso de conflito militar em larga escala. O SHIPS for America Act aborda essas considerações vitais e reafirma que a América é, e sempre será, uma nação marítima”, disse Mike Stevens, CEO da Navy League.

“O Shipbuilders Council of America elogia os senadores Kelly e Young e o representante Garamendi, e o representante Kelly por sua liderança no avanço do SHIPS for America Act. Esta legislação representa um passo significativo para fortalecer a base industrial de estaleiros da nação e estabelecer uma estratégia marítima nacional abrangente. Somos encorajados por seu foco em reforçar a construção naval americana e garantir um setor marítimo robusto capaz de apoiar a segurança econômica e nacional de nossa nação. O SCA está comprometido em continuar seu envolvimento com esses membros e funcionários do Congresso para refinar e aprimorar a legislação, especialmente para melhor apoiar nossa indústria doméstica de reparos de navios, e estamos ansiosos para colaborar com os formuladores de políticas para garantir o sucesso de iniciativas que garantam o futuro da base industrial de estaleiros e da força de trabalho marítima da América”, disse Matthew Paxton, presidente do Shipbuilders Council of America.

“É hora de resgatar nossa herança marítima e buscar uma campanha ambiciosa para proteger e fortalecer nossas cadeias de suprimentos marítimos. Elogio os esforços bipartidários e bicamerais que culminaram no SHIPS for America Act. Apoio fortemente a aprovação do Ato e, como Comissário da FMC, farei tudo o que puder para apoiar uma estratégia marítima vencedora que exerça a arte do estado marítimo. O mundo depende do comércio, e o comércio depende do movimento de carga oceânica. Vamos trabalhar para mantê-lo em movimento”, disse Max Vekich, Comissário da FMC.

“Em nome da National Association of Waterfront Employers (NAWE), escrevo para expressar o apoio da minha Associação à sua proposta de legislação, o SHIPS for America Act. A NAWE é uma associação comercial sem fins lucrativos cujas empresas associadas são operadoras de terminais marítimos (MTOs) privadas, estivadores e outros empregadores de serviços de terminais e indústrias de serviços de terminais dos EUA. Em particular, gostaríamos de agradecer e elogiar os senadores Kelly e Young e os congressistas Garamendi e Kelly por incluírem a Seção 505 do SHIPS Act, que ajudará os operadores de terminais a financiar o equipamento de terminal necessário para ajudar a sustentar a cadeia de suprimentos do país. Reconhecemos que o SHIPS for America Act é um conjunto abrangente de recomendações legislativas destinadas a fortalecer toda a base industrial marítima do país e estamos ansiosos para nos envolver com o próximo Congresso para apoiar a aprovação desta legislação vital”, disse Carl Bentzel, presidente da National Association of Waterfront Employers (NAWE).

“A American Maritime Partnership (AMP) aplaude os patrocinadores do SHIPS for America Act por seu foco nas necessidades marítimas de nossa nação, pois a AMP acredita que é muito importante que haja uma estratégia marítima nacional robusta que promova a segurança econômica, nacional e interna da nação. Apreciamos que a legislação se baseia na base sólida do Jones Act para fortalecer e revitalizar ainda mais a indústria marítima de bandeira dos EUA. Somos e sempre seremos uma nação marítima e nunca devemos esquecer a importância do transporte marítimo americano para nossa segurança e prosperidade”, disse Jennifer Carpenter, presidente da American Maritime Partnership.

“O Transportation Institute tem orgulho de apoiar o SHIPS for America Act. À medida que a América entra em uma era de competição global crescente, é o momento certo para fazer investimentos significativos em nossa marinha mercante com bandeira dos EUA. Como aprendemos ao longo da história, a marinha mercante com bandeira dos EUA pode ser confiável para o exército dos Estados Unidos para acesso garantido ao transporte marítimo, e confiável para o povo americano para o movimento seguro e confiável de mercadorias. Esta legislação pioneira tornará a América uma nação marítima ainda mais forte para as gerações futuras. Somos gratos pela liderança do senador Kelly, do congressista Garamendi, do senador Young e do congressista Kelly em reconhecer a importância de uma indústria marítima robusta com bandeira dos EUA”, disse James L. Henry, presidente e presidente do Transportation Institute.

“A América tem sido uma nação marítima ao longo da nossa história. Temos estado menos focados nesse elemento do sucesso da América mais recentemente. O bipartidário SHIPS for America Act pega muitas grandes ideias e as organiza no esforço de todo o governo necessário para abordar uma infinidade de questões. Nenhum indivíduo ou organização pode alcançar prosperidade e segurança para o povo americano, mas trabalhando juntos, e com os recursos propostos, realizaremos as tarefas definidas diante de nós por esta legislação e atingiremos essas metas”, disse Roger Camp, Presidente e CEO da American Shipbuilding Suppliers Association.

“Milhares de membros da USW atualmente contribuem para a indústria de construção naval, fornecendo inúmeros produtos em toda a cadeia de suprimentos, desde aço até válvulas e revestimentos. Revitalizar a capacidade da nossa nação de construir navios comerciais criará milhares de empregos bons e sustentáveis para a comunidade, e ajudará a nos tornar mais seguros e resilientes à medida que quebramos nossa perigosa dependência de embarcações estrangeiras. A USW elogia os Senadores Kelly e Young e os Reps. Garamendi e Kelly por seu trabalho no bipartidário SHIPS for America Act e seu compromisso em reinvestir na construção naval americana”, disse David McCall, Presidente da United Steelworkers (USW).

“O Seafarers International Union apoia de todo o coração o Ships for America Act, uma extraordinária peça de legislação que visa revitalizar, fortalecer e sustentar a indústria marítima da nossa nação. O Ships for America Act aborda lacunas críticas na construção naval, no desenvolvimento da força de trabalho marítima e na modernização da nossa frota comercial. É um passo ousado para garantir que os Estados Unidos mantenham uma presença marítima robusta e competitiva, o que é essencial para a segurança econômica e nacional. Em meus 51 anos de trabalho neste setor, não vi nenhuma legislação tão abrangente e impactante quanto o Ships for America Act. Peço aos trabalhadores e à indústria que se juntem a nós no apoio a este projeto de lei há muito esperado, pois ele não apenas honra o legado da nossa indústria marítima, mas também abre caminho para seu crescimento e sustentabilidade futuros”, disse David Heindel, presidente do Seafarers International Union.

“Em qualquer conflito com a China, o resultado dependerá da nossa capacidade de projetar poder através do Pacífico por meio de transporte marítimo militar. A grande maioria dos Oficiais de Transporte Marítimo Estratégico da Marinha dos EUA são graduados em serviço obrigatório da Academia da Marinha Mercante dos EUA. Somos profundamente gratos aos patrocinadores do SHIPS for America Act por reconhecer que o campus da USMMA em Kings Point, NY, construído na década de 1940, precisa urgentemente de modernização para atender às demandas das ameaças atuais à segurança nacional”, disse o Capitão James F. Tobin '77, Presidente/CEO, USMMA Alumni Association and Foundation.

“O SHIPS for America Act reconhece o papel importante que uma forte indústria marítima americana desempenha na segurança nacional, interna e econômica do nosso país. Aplaudimos o Sen. Kelly e o Rep. Kelly por seu comprometimento com a marinha americana e esperamos continuar a trabalhar com eles no 119º Congresso nesta importante legislação. Esta legislação é particularmente importante para as Academias Marítimas Estaduais, que produzem aproximadamente 70% dos novos oficiais marítimos comerciais licenciados (ilimitados) a cada ano”, disse o Consórcio de Academias Marítimas Estaduais.

“O International Propeller Club é um firme defensor do SHIPS for America Act. A indústria marítima da nossa nação está em uma encruzilhada crítica. Esta iniciativa abrangente de política marítima protegerá e aprimorará a política externa, a segurança nacional e a prosperidade econômica por meio do aumento da capacidade de transporte de bandeira dos EUA e uma revitalização da indústria de construção naval doméstica”, disse Maria Conatser, presidente internacional do International Propeller Club.

“O senador Kelly e o congressista Garamendi, o senador Young e o congressista Kelly merecem reconhecimento por seu trabalho nesta legislação e apreciação por sua liderança nesta questão. Esta é a primeira legislação abrangente de política marítima em muitos anos, e oferece assistência tangível a todos os setores da indústria marítima com o objetivo de expandir a frota oceânica de bandeira dos EUA. Se promulgada, a legislação apoiaria uma grande recapitalização da infraestrutura de construção naval nos Estados Unidos e forneceria incentivos substanciais para a compra de embarcações construídas nos EUA. Teria um impacto positivo de longo prazo no Philly Shipyard e em outros construtores navais nos Estados Unidos”, disse a Philly Shipyard, Inc.

“A construção naval é o exemplo quintessencial de uma indústria vital para nossa segurança nacional que perdemos para a globalização — não porque outros países tenham alguma 'vantagem comparativa' mágica, mas porque eles se importaram com isso e nós não. Felizmente, líderes mais atenciosos estão finalmente tomando as medidas necessárias para reverter esse dano. O Ships for America Act é o tipo de política industrial que precisamos adotar, não apenas para nossa segurança nacional, mas também para impulsionar o investimento doméstico, a inovação e o crescimento”, disse Oren Cass, fundador e economista-chefe da American Compass.

“O SHIPS for America Act é uma peça transformadora da legislação que reforçará a competitividade comercial e a prontidão militar dos Estados Unidos em alto mar. Este projeto de lei bipartidário não apenas protegerá os empregos existentes em negócios marítimos e aliados, mas também levará a um renascimento da força de trabalho marítima americana. O Maritime Trades Department, AFL-CIO oferece nosso total apoio a esta legislação”, disse Mark A. Clements, Jr., Secretário Executivo Tesoureiro do Maritime Trades Department, AFL-CIO.