US Dredging: Advogado para portos, vias navegáveis e proteção costeira

Por William P. Doyle • 15 março 2018

(Crédito: GLDD)

Empresas de dragagem dos EUA estão desbloqueando o potencial dos portos dos EUA. Essas empresas constroem seus equipamentos em estaleiros estadunidenses, são de propriedade de empresas dos EUA e funcionários de seus navios e projetos com americanos trabalhadores. Dredgers baseados nos EUA construíram para atender às necessidades dos Estados Unidos.

Introdução: Política de dragagem 101

Todos sabemos que é preciso uma quantidade significativa de tempo para completar uma análise ambiental antes que um projeto de dragagem possa começar. Isso geralmente significa que uma declaração de impacto ambiental (EIA) sob o National Environmental Policy Act de 1969 (NEPA) deve ser realizada.

A NEPA exige a conclusão de um EIS para todas as ações da agência do governo federal que possam afetar significativamente o meio ambiente. Um EIA descreve os efeitos ambientais positivos e negativos de uma ação de ação proposta e ações alternativas. O processo NEPA é projetado para envolver o público, bem como para reunir e analisar os melhores dados ambientais disponíveis, para que os tomadores de decisão possam ser totalmente informados ao fazer escolhas. Este processo de revisão regulamentar pode levar vários anos e não tem nada a ver com as próprias empresas de dragagem.

As empresas de dragagem não são os candidatos aos projetos de dragagem. Em vez disso, uma autoridade portuária ou uma agência estadual geralmente atua como candidata a um projeto de dragagem portuária. De acordo com a NEPA, o Corpo de Engenheiros do Exército dos EUA (USACE) geralmente é a "Agência Federal Principal" com a responsabilidade de avaliar os impactos ambientais de um projeto de dragagem proposto. Como parte do processo NEPA, as agências de nível estadual, o Serviço Nacional de Pescas Marinhas (NMFS), a Agência de Proteção Ambiental dos EUA (EPA) e outras agências federais agem como agências cooperantes na preparação do EIA.

Uma vez que a revisão da NEPA seja concluída, o Corpo de Engenheiros do Exército geralmente colocará o projeto de aprofundamento do porto e / ou do porto para oferta. E, uma vez premiada, as empresas de dragagem começarão o projeto.

O mercado

As empresas americanas de dragagem competem por contratos para construir e manter canais vitais de entrada, portos e vias navegáveis. A infra-estrutura de navegação permite que os portos dos EUA contribuam aproximadamente US $ 780 bilhões para o produto interno bruto (PIB) dos EUA anualmente, incluindo quase 15 milhões de empregos. A infra-estrutura de navegação bem mantida também garante o acesso pronto aos portos estratégicos de defesa nacional. A falta de manutenção de nossa infra-estrutura marítima prejudicaria a capacidade dos Estados Unidos para competir no mercado global, prejudicando nossa capacidade de transporte marítimo e prejudicando nossa defesa nacional.

A indústria de dragagem dos EUA tem capacidade para cumprir todos e quaisquer projetos de dragagem nos Estados Unidos. A frota de dragagem com bandeira dos EUA totaliza mais de 400 dragas. Uma vez que as avaliações regulatórias são concorridas e o financiamento está disponível, as dragas vão ao trabalho. Além disso, e em preparação para novos projetos, a indústria de dragagem da bandeira dos EUA já está em um período de forte crescimento. Investiu mais de um bilhão de dólares recentemente em estaleiros estadunidenses, construindo cerca de 30 navios novos, incluindo dragas, barcaças, rebocadores e outros equipamentos. Esses estaleiros incluem a construção naval oriental, o estaleiro naval da C & C, o estaleiro da ilha da milha, o estaleiro Conrad e o estaleiro Halimar.

A indústria de dragagem é parte integrante dos 500 mil postos de trabalho apoiados pelo setor marítimo dos EUA. As decisões de investimento dependem da permanência percebida da Lei de Jones - a lei marítima doméstica única e fundamental que permitiu à indústria marítima geral dos EUA gerar US $ 100 bilhões em produção econômica anual, US $ 30 bilhões em remuneração anual dos empregados, US $ 11 bilhões em imposto anual receitas e US $ 46 bilhões em valor agregado.

Agenda Doméstica da DCA

A fim de ajudar a acelerar projetos avançando, a indústria de draga Bandeira dos EUA apoia fortemente:

Atingir o HMTF Target : Na Lei de Desenvolvimento de Recursos Hídricos e Reforma (WRRDA) 2014, o Congresso aprovou um plano para aumentar gradualmente os recursos do Fundo Fiduciário de manutenção do porto para a manutenção da infraestrutura de navegação, até que 100% dos impostos ad valorem cobrados dos carregadores sejam usados para a intenção propósito. A dragagem encoraja fortemente os apropriadores a "atingir o alvo" a cada ano. Felizmente, as contas de dotações do FY18 House e do Senado o fazem.
Mais fundos do New Start do Corpo do Exército dos EUA: a indústria de dragagem dos EUA encoraja o Congresso a fornecer mais fundos de "novo começo" para que projetos de navegação recentemente autorizados possam avançar para a construção de forma econômica. A indústria de dragagem também encoraja o Congresso a apoiar novos financiamentos de início e construção para projetos de proteção de inundações costeiras.
Proteção e Restauração Costeira:
-Investir $ 5 bilhões em praias federais, estaduais e locais, dunas, zonas húmidas e outras reduções de riscos costeiros, controle de erosão e infra-estrutura de habitat nos próximos 10 anos.

-Criar fontes de financiamento dedicadas a longo prazo do desenvolvimento costeiro e offshore.

- Incentive o Corpo do Exército dos EUA a implementar o uso benéfico do programa piloto de material de dragagem autorizado na Lei de Melhorias de Infra-estrutura da Água para a Nação (WIIN) de 2016.

- Financiar e implementar o Estudo Abrangente do Atlântico Sul (autorizado na Melhoria da Infra-estrutura da Água para a Lei da Nação) para avaliar o risco de inundação e a vulnerabilidade do litoral aos furacões e ao aumento do nível do mar.

-Serminar e acelerar os prazos regulatórios e de permissão.

O autor

William P. Doyle é o CEO e diretor executivo da Dredging Contractors of America (DCA). Duas vezes um Senado dos EUA confirmou a nomeação presidencial da Comissão Federal Marítima dos EUA (FMC), Doyle, ao longo de uma longa e célebre carreira, usou muitos chapéus de prestígio. Antes de seu compromisso com o FMC, o Sr. Doyle atuou em conselhos e comissões de gabinete e executivo sob as administrações de Obama e George W. Bush. Antes disso, serviu como oficial na Marinha Mercante dos EUA como engenheiro marítimo licenciado da Guarda Costeira dos EUA a bordo de inúmeras classes de navios.

(Conforme publicado na edição de janeiro / fevereiro de 2018 da Maritime Logistics Profesional )

Categorias: De Meio Ambiente, Dragagem, Portos