Entrevista: Shuichi Iwanami, Comandante da Guarda Costeira do Japão

Shuichi Iwanami, comandante da Guarda Costeira do Japão. Foto: JCG

Enquanto a Guarda Costeira do Japão celebra seu 70º aniversário, a Maritime Reporter & Engineering News oferece informações sobre o status atual e a direção futura do JCG, cortesia de uma entrevista com Shuichi Iwanami, comandante da Guarda Costeira do Japão.

* Nota: Na época em que esta entrevista foi realizada, Shuichi Iwanami ainda era Vice-Comandante de Operações.

Poderia, por favor, nos contar a história e o futuro desenvolvimento da Guarda Costeira do Japão (JCG)?
O JCG, em 2018, celebra o 70º aniversário da sua fundação. Quando foi fundada, as águas japonesas estavam em um período de eclipse. Os faróis foram destruídos durante a Segunda Guerra Mundial, enquanto muitos navios que haviam sido afundados com minas marítimas não foram beneficiados. Numerosos crimes marítimos, incluindo a migração ilegal e o contrabando, foram cometidos em todo o lado. Nesses momentos, o JCG começou a missão de reconstruir o Japão. Todos os membros do serviço desde então começaram a trabalhar juntos para enfrentar as questões que atraíram atenções nacionais e internacionais.
O mundo está em meio a tempos turbulentos agora, representados por mudanças drásticas no ambiente político internacional, desastres naturais cada vez mais sérios e, entre outros, o desenvolvimento de situações na Coreia do Norte. Como tal, as águas territoriais japonesas foram submetidas a situações sempre difíceis. Sob tais circunstâncias, o JCG está determinado a continuar a trabalhar incansavelmente para lidar apropriadamente com essas situações e entregar um oceano seguro e ordenado para as futuras gerações.

Você poderia nos dizer o que o JCG está focando agora?
O ambiente em torno das águas territoriais japonesas está se tornando um desafio cada vez maior, com navios do governo chinês invadindo as áreas marítimas das Ilhas Senkaku, navios de pesca ilegais norte-coreanos operando ao redor do Banco Yamato no Mar do Japão e numerosos barcos de madeira que se acredita para vir da península coreana à deriva e lançando em terra. Para lidar adequadamente com tais questões, é urgentemente necessário aprimorar três capacidades do GCC. Eles são; aplicação da lei marítima, consciência situacional marítima e capacidades de pesquisa oceanográfica. Como tal, a Política Governamental foi aprovada em dezembro de 2016 pelo Conselho Ministerial para fortalecer as capacidades de serviço da Guarda Costeira do Japão. Em dezembro de 2017, o Conselho concordou ainda em continuar a promoção do reforço das capacidades de serviço do JCG e confirmou que é necessário fomentar a cooperação internacional para manter uma ordem marítima livre e aberta baseada no Estado de direito.
O 3º Plano Básico sobre Políticas para o Oceano, aprovado em maio de 2018 pelo Gabinete do Primeiro Ministro Shinzo Abe, estipula explicitamente que o Japão fortalecerá constantemente o sistema da Guarda Costeira e, para detectar imediatamente ameaças à segurança nacional, ampliará sua capacidade de Conscientização sobre o Domínio Marinho (MDA). O JGC, de acordo com essas políticas, continuará a trabalhar para acompanhar as mudanças do tempo e reforçar seus sistemas e capacidades de forma constante, enquanto examina cuidadosamente as prioridades de implementação.

Entretanto, a JCG continuará a melhorar a segurança no mar de acordo com a '4ª Visão de Tráfego Marítimo', a política de segurança do tráfego marítimo formulada em abril de 2018 e promoverá a integração e disseminação pública de informação sobre atividades no mar. O desenvolvimento de tecnologias modernas, incluindo o Sistema de Troca de Dados VHF (VDES), também será continuado.

Você poderia nos dizer quais planos de construção naval (tipos e tamanhos de navios) o JCG tem sobre a mesa agora?
O Governo do Japão aprovou a Política de Fortalecimento das Capacidades da Guarda Costeira no Conselho Ministerial em 21 de dezembro de 2016. De acordo com esta Política, o JCG tem avançado seus esforços para melhorar seus sistemas e capacidades, incluindo a aquisição de PLH e Frota HL.

O que você acha importante no cultivo de recursos humanos sob o seu comando?
Como a situação em torno das águas territoriais japonesas continua difícil, o JCG é obrigado a desempenhar uma grande variedade de papéis, indicando que suas funções estão se tornando cada vez mais diversificadas, complicadas e internacionalizadas. Para lidar com essas tendências, a Política de Fortalecimento das Capacidades da Guarda Costeira foi adotada em dezembro de 2016 pelo Conselho Ministerial. Com base na política, estamos constantemente reforçando a frota aérea e de superfície. O reforço de outras infraestruturas de serviços, incluindo o desenvolvimento de recursos humanos, é outro importante pilar a ser implementado com urgência.

Automação e autonomia têm avançado entre as embarcações comerciais. Quais ações o JCG está tomando para aumentar a eficiência e garantir a segurança, entre outros, por meio da automação?
Na autonomia e automação de navios, entendo que vários setores marítimos - como o transporte marítimo, a construção naval e a fabricação de máquinas e equipamentos navais - estão cada vez mais interessados ​​na autonomia marítima, do ponto de vista da segurança, eficiência e produtividade. O JCG já introduziu veículos de controle remoto e outras tecnologias em levantamentos oceanográficos e assim por diante.

Veículos subaquáticos autônomos (AUVs) são capazes de coletar dados precisos de topografia navegando embaixo d'água nas rotas programadas próximas ao fundo do mar e realizando pesquisas de forma autônoma. Um AUV foi definido para operar o serviço no ano fiscal de 2013. Desde então, ele tem nos ajudado a melhorar nossa capacidade de pesquisa oceanográfica para proteger os interesses marítimos do Japão.

No ano fiscal de 2016, veículos oceânicos autônomos (AOVs) fizeram sua estreia. Eles podem operar pelo poder das ondas e são capazes de realizar observações oceanográficas não tripuladas por um longo período de tempo, dependendo apenas da energia solar. Através de observações meteorológicas e hidrográficas contínuas e de longo prazo por AOVs, podemos não apenas atualizar nossas informações básicas sobre a segurança das operações do navio, mas também obter os dados de observação de longo prazo que precisamos para enriquecer a marca d'água baixa (LWM) informações em ordem.

O JCG realizou um workshop em maio de 2018, convidando especialistas na operação de navios autônomos para começar a discutir quais medidas são necessárias para abordar as mudanças nos ambientes operacionais dos emergentes navios autônomos de superfície.

No momento em que a segurança no mar está se tornando cada vez mais importante, o que o JCG dá importância à segurança cibernética? Quais medidas você implementa para proteger navios e outros ativos contra ataques cibernéticos?
Primeiro, damos importância para garantir a segurança de TI para o nosso sistema de rede contra a ameaça de ataques cibernéticos, para que possamos sempre cumprir adequadamente nossas obrigações. Em segundo lugar, as medidas que tomamos incluem isolar o sistema de serviço principal que usamos para rotinas de negócios do dia-a-dia da Internet para evitar que ele seja atacado de fora. Por razões de segurança, devo abster-me de fazer mais comentários sobre este assunto.

Você poderia nos dizer qual é a principal prioridade para o JCG?
Esforçamo-nos por detectar, o mais rapidamente possível, fenómenos que possam evoluir para situações que tenham grandes impactos na segurança e na segurança no mar, bem como na segurança do nosso país, e manter um sistema para que possamos tomar as medidas necessárias imediatamente. Se quaisquer dessas situações acontecerem por acaso, a fim de evitar que elas se agravem ainda mais e evitar que o impacto cresça, tentamos compartilhar informações e cooperar com organizações relevantes para tomar ações eficientes e efetivas.

Olhando para o futuro daqui a 20 anos, como o JCG fará com sua frota? Por favor, diga-nos perspectivas de longo prazo.
Acredito que é importante continuar aprimorando continuamente nossos sistemas e capacidades, mantendo as mudanças de situações do tempo. Procuraremos, portanto, implementar todas as medidas possíveis para proteger os territórios e as águas territoriais do Japão e para garantir a segurança e proteção dos cidadãos japoneses.

De acordo com a Política de Fortalecimento das Capacidades da Guarda Costeira, aprovada em dezembro de 2016 pelo Conselho Ministerial, decidimos reforçar nossos sistemas e capacidades para a realização de levantamentos oceanográficos por meio da aquisição de outros grandes navios de pesquisa e outros esforços.

Olhando para trás, para a história do JCG, o que você considera dois ou três de seus maiores sucessos?
O caso do barco do espião no mar do sudoeste de Kyushu. Como exemplo de sucesso na tomada de ações contra grandes incidentes, posso antes de tudo contar o caso em que JCG encontrou a crise do barco espião no mar do sudoeste de Kyushu em dezembro de 2001. No incidente, um barco de pesca de nacionalidade não identificada foi visto em a ZEE japonesa no mar do sudoeste de Kyushu. Recusando nossas ordens de parada, o barco tentou escapar e JCG lançou uma perseguição e tentou pará-lo disparando tiros de arma de advertência e tomando outras ações. No entanto, quando o barco em fuga retornou a arma e o fogo do míssil, iniciamos o disparo do contra-ataque de autodefesa. Enquanto estávamos fazendo isso, o barco se detonou e afundou. Como resultado de meio ano de resgate do trabalho, o barco foi identificado como um barco espião da Coréia do Norte, que possivelmente havia se envolvido no contrabando de drogas ilegais. No incidente, acredito que revelamos a natureza das atividades de espionagem da Coréia do Norte por meio dessas operações de imposição da lei e poderemos ter um grande sucesso em impedir atividades similares subsequentes.

Parcerias e cooperação com Guardas Costeiras de outras economias: Desde cerca de 2000, o JCG tem trabalhado duro para fornecer assistência às organizações de segurança marítima dos países costeiros do Sudeste Asiático e outras regiões, para que possam melhorar suas respectivas capacidades. Também temos focado em melhorias de parceria e cooperação entre Guardas Costeiras através do Encontro de Chefes de Agências da Guarda Costeira da Ásia (HACGAM), etc. Entretanto, os organismos de segurança marítima foram recentemente estabelecidos em muitas economias, enquanto o número de participantes no O HACGAM vem aumentando a cada ano. Parcerias e cooperação entre esses governos têm crescido notavelmente em termos de ações contra crimes internacionais, acidentes marítimos e desastres, etc.

Olhando para trás em sua carreira no JCG, você poderia nos dizer qual foi o momento mais influente?
Uma das coisas mais impressionantes que eu tenho experimentado é o caso de transporte médico de emergência em 28 de fevereiro de 1990, em que uma criança severamente escaldada de Sakhalin, ex-URSS. Em Sakhalin, uma criança sofreu uma grave queimadura com água quente derramada em todo o corpo. Como estava além da ajuda das instituições médicas locais, a mãe da criança perguntou a um empresário japonês que por acaso estava na cidade a negócios para tratamento médico no Japão. Como a Guerra Fria ainda estava em andamento, preocupava-se que, se o avião JCG voasse perto do espaço aéreo fronteiriço de Sakhalin, ele pudesse ser interceptado por caças soviéticos embaralhados. No dia seguinte, a pedido do Ministério das Relações Exteriores do Japão, um avião da JCG cruzou a fronteira entre o Japão e a URSS pela primeira vez desde o final da Segunda Guerra Mundial e aterrissou no Aeroporto de Yuzhno-Sakhalinsk para competir com a criança. Hokkaido Por causa de todos os esforços feitos no Japão, o menino saiu com sucesso das garras da morte.

Eu estava encarregado de coordenar as operações de transporte médico de emergência quando eu era jovem. Eu inclinei o que se acreditava impossível poderia tornar-se possível, se mantivemos a paixão e muitas pessoas nos ajudaram.

Você poderia nos dizer o que acha que não mudou e o que mudou muito nos últimos 20 anos?
Estamos enfrentando cada vez mais casos com grandes impactos não só na segurança e proteção no mar, mas também na segurança nacional, bem como na paz e estabilidade regionais. Eles incluem embarcações do governo estrangeiro que invadiram as águas territoriais do Japão; número crescente de navios estrangeiros conduzindo pesquisas marinhas; barcos de pesca estrangeiros pescando ilegalmente nas ZEEs japonesas e em terra / à deriva: e piratas / assaltos à mão armada / organizações terroristas agindo cada vez mais extensivamente.

Para lidar com essas ameaças, o sistema de segurança marítima do Japão foi fortalecido nos últimos 20 anos. O número de funcionários da JCG aumentou de aproximadamente 12.200 para 14.000; navios de patrulha, de 354 para 372; e aeronaves, de 69 para 83. Além disso, dispositivos de informação e comunicação, armas e outros equipamentos foram atualizados em qualidade, enquanto a legislação também foi desenvolvida para aplicação da lei no mar.

Nos últimos 20 anos, organizações de segurança marítima foram estabelecidas e reforçadas em muitas economias asiáticas. A fim de apoiá-los, temos prestado assistência para que possam melhorar suas capacidades, enquanto parcerias e cooperação com eles são promovidas de maneira rápida.

Em contraste, o JCG manteve o espírito de "justiça e humanidade" desde que foi estabelecido, o que significa nunca tolerar atividades ilegais, mas fará o máximo para salvar vidas e prestar assistência humanitária às pessoas independentemente da nacionalidade. Este sprit foi herdado por todos os membros do serviço JCG.



Guarda Costeira do Japão pelos números

A partir de abril de 2018, a frota de superfície JCG consiste em 457 navios, conforme abaixo:

Tipos de navios / número
PLH (navios de patrulha, grandes,
com helicópteros) 14
PL (navios de patrulha, grandes) 48
PM (navios de patrulha, médios) 38
PS (navios de patrulha, pequenos) 33
FL (barcos de combate a incêndios, grandes) 1
PC (embarcação de patrulha) 69
CL (artesanato, grande) 169
HL / HS (levantamento hidrográfico) 13
LM / LS (ajudas à navegação
embarcações de serviço) 6
Outros 66

O JCG tem 6.187 membros do serviço marítimo, dos quais 225 são mulheres.