No porto e no mar: NAVSUP Fleet Logistics Center Yokosuka suporta naves e tripulações da Marinha. Entender como isso acontece pode beneficiar os interessados comerciais também.
Como a Marinha pós Guerra Fria mais uma vez enfrenta concorrentes próximos no mar, deve se reposicionar e aumentar a sustentação de navios em casa e no exterior. Embora, reconhecidamente, um objetivo na logística seja fornecer material e serviços de forma estável e previsível, de modo que as operações possam prosseguir sem obstáculos, esse objetivo às vezes vai contra a natureza imprevisível das operações militares. Isso é especialmente verdadeiro agora, já que a Marinha está usando o conceito “emprego de força dinâmica” para manter os possíveis adversários desequilibrados.
Suporte de Far Flung Sealift
Para fornecer suporte à frota, o Comando de Sistemas de Suprimento da Marinha (NAVSUP) opera oito Centros de Logística de Frotas (FLCs) em todo o mundo em Norfolk, Jacksonville, San Diego, Puget Sound, Pearl Harbor, Bahrein, Sigonella e Yokosuka.
Anteriormente conhecido como US Naval Supply Depot e mais tarde o Centro de Abastecimento Industrial da Frota, o Centro de Logística de Frotas NAVSUP Yokosuka (FLCY), o Japão tem uma área de responsabilidade (AOR) na região Indo-Pacífico que cobre 52 milhões de milhas quadradas e é o maior centro de logística no exterior da Marinha dos EUA, perdendo apenas para Norfolk em termos de volume.
O capitão Frank Nevarez, comandante da FLC Yokosuka, disse que as FLCs têm missões similares, mas o escopo e a magnitude das funções variam porque eles têm clientes diferentes em diferentes partes do mundo. “Apoiamos a Commander US Seventh Fleet e as unidades operacionais da Sétima Frota, incluindo 12 combatentes de superfície e uma transportadora em Yokosuka; oito navios em Sasebo; e quatro submarinos de ataque rápido e dois submarinos em Guam. Apoiamos os esquadrões de aviação e os navios do Comando Militar de Desembarque (MSC), bem como várias instalações e atividades em terra. Nós fornecemos suporte em oito países e 14 locais da Coréia para Diego Garcia e para Cingapura, Austrália e Hong Kong. ”
A FLCY responde aos comandantes regionais da Marinha no Japão, Coréia, Cingapura e Marianas. “Nós lidamos com a gestão de estoques da Marinha para apoiar nossas forças navais desdobradas. Apoiamos operações de base; gestão de material perigoso; suporte industrial para manutenção; bons embarques domésticos; e contratação de apoio que não está associado à construção militar. Também fornecemos a função de fornecimento para o Comando de Engenharia de Instalações Navais (NAVFAC) na Sétima Frota AOR ”, disse Nevarez.
O comando de Nevarez emprega cerca de 1.200 pessoas em toda a região do Indo-Pacífico. Atualmente, a FLCY conta com 33 funcionários, 270 funcionários alistados e 170 funcionários do serviço civil dos EUA em todo o AOR, e cerca de 716 são funcionários locais nacionais conhecidos como contratados de mão-de-obra principal.
Inclinando-se para frente
Os navios enviam uma mensagem de requisição logística ou LOGREQ antes de qualquer visita ao porto, ou para entrega no mar “Se for comida, trabalhamos com o Suporte de Tropas da DLA; se é combustível, nós nos coordenamos com a DLA Energy; e se são partes, trabalhamos com nossos pais. No caso de um reabastecimento em andamento, nós programamos um T-AO ou T-AKE para carregar em um porto como Sasebo, que é um grande centro de carregamento para navios de reabastecimento do Comando Militar de Transporte (MSC), e entregar tudo aos navios de guerra. no mar."
A FLC tem oficiais de contratação destacáveis e representantes de apoio logístico (LSR) para fornecer assistência logística em terraços para portos austeros e apoio de exercícios. “Nossos LSRs trabalham com os navios, agendadores, operações de base, oficiais de suprimento de base e coordenam o movimento de material para os navios”, disse Nevarez. “Nosso roteador de frotas determinará onde um navio pode chegar para ser reabastecido, ou onde eles podem ser colocados para reabastecimento no mar de um dos navios da MSC Combat Logistic Force.”
Quando as peças falham, os sistemas podem operar com eficácia reduzida ou não funcionar de todo. Os navios enviam relatórios de acidentes (CASREPs) quando as mudanças de equipamento são degradados e incluem as peças necessárias para corrigir a situação. As requisições de peças para corrigir CASREPs recebem alta prioridade e são rastreadas de perto. “Os CASREPs podem limitar a capacidade de um navio de conduzir sua missão, de modo que as peças são aceleradas e microgerenciadas”, disse Nevarez.
Ele disse que as equipes da FLCY ajudam a coordenar os movimentos das peças. "Se algo está entrando em um aeroporto comercial e depois levado para um navio no mar, talvez seja necessário passar pela alfândega, ou podemos ter um acordo militar estrangeiro para ajudar a facilitar o processamento e a movimentação dessas peças ou materiais para nós" Nevarez disse.
A capacidade estimada de contratação para apoiar todas as visitas de navios estrangeiros nos próximos cinco anos pode chegar a US $ 6 bilhões, sem incluir os navios que entram nos portos da Marinha. “Realizamos aproximadamente 700 chamadas portuárias por ano, suportando 160 navios, 185 aeronaves e nove submarinos”, disse ele.
Embora possa parecer simples, Nevarez disse que às vezes pode ser um desafio compreender completamente a exigência do usuário final, seja um navio ou um esquadrão de aviação. O suporte é frequentemente fornecido através de contratos. Ao lidar com fornecedores locais e provedores de serviços de transporte marítimo (HSP), às vezes pode haver barreiras culturais e linguísticas. Ter um Oficial de Contratação no local fornece atenção e supervisão e garante que as ações do contrato sejam apropriadas e legais, especialmente à luz das questões de integridade que surgiram após o caso da Glenn Defense Marine Asia em 2013.
Os empreiteiros HSP já foram aprovados e aprovados e podem concorrer para apoiar escalas portuárias individuais, fornecendo lançadores de liberdade, combustível, remoção de lixo, bombeando tanques de retenção de produtos químicos e efluentes oleosos nos porões, e oferecendo uma miríade de outros serviços. E o processo permite que novas empresas sejam certificadas. "Você não terá mais a mesma empresa prestando serviços de apoio ao marido o tempo todo", disse Nevarez. "Isso abre a concorrência."
As funções de pagamento foram passadas dos navios individuais para o Comandante da Frota do Pacífico dos EUA para gerenciar. Os LOGREQs foram padronizados para que os navios não peçam algo que eles não precisem ou não devam ter, e para remover o oficial de suprimentos do navio da transação financeira. “Se você é um porta-aviões, é isso que você vai conseguir; e se você é um destruidor de mísseis guiados, é isso que você vai conseguir ”, disse Nevarez. "É mais um 'empurrão' do que um 'puxão'".
Combustível para a frota
Para fornecer o combustível para alimentar as forças armadas, a Marinha e os outros serviços são responsáveis por manter e operar sua própria infraestrutura, enquanto a Agência de Logística de Defesa (DLA) adquire e detém o combustível. “Nós possuímos - ou, em alguns casos, contratamos - tanques, caminhões e barcaças, e gerenciamos a movimentação diária de combustível para nossos clientes.”
Dentro da Sétima Frota AOR, a região do Indo-Pacífico FLC Yokosuka administra nove Pontos de Suprimento de Combustível de Defesa; oito terminais de calado profundo; e dois aeródromos suportados. O combustível pode ser entregue aos portos e bases por oleoduto ou caminhão, ou, no caso de Yokota, por trem.
Do estratégico ao tático, o DLA e o FLCY trabalham juntos. Nevarez disse que a DLA lida com o "estratégico" ao reabastecer os tanques, enquanto a FLCY assume o "tático" coordenando com a base, navios, empreiteiros, operações portuárias e ambientais para fornecer o combustível e garantindo amostras adequadas de combustível para controle de qualidade .
Dentro do empreendimento logístico da Marinha, as operações são realizadas com contratos GOGO, ou de propriedade do governo / operados pelo governo), GOCO (operado / contratado pelo governo) ou COCO. Por exemplo, a entrega de combustível em Diego Garcia é uma operação GOCO, com um empreiteiro entregando o combustível do governo. Em Cingapura ou nas Filipinas, a DLA tem um contrato de COCO com fornecedores que fornecem seu combustível.
A DLA Energy compra combustível no mercado aberto. Quase metade do combustível da Marinha é administrada pela FLC Yokosuka na região do Indo-Pacífico; 33% de todo o combustível da Marinha e 10% do combustível do DoD estão localizados na Sétima Frota AOR. A equipe de Nevarez também apoia algumas instalações do Exército e da Força Aérea no teatro. "O combustível é uma função muito importante que realizamos aqui na FLC Yokosuka", disse ele.
O reabastecimento de aeronaves em uma instalação militar ou comercial do DoD ou não-DoD pode usar o Cartão DLA Energy AIR para comprar combustível, pagar taxas de pouso e providenciar serviços de degelo e outros serviços terrestres com fornecedores pré-aprovados. Os navios podem obter combustível usando o cartão DLA Energy SEA (Bunkers Easy Acquisition da Ships) usando uma plataforma online. Embarcações menores podem comprar combustível em locais como marinas com o Swipe SEA Card.
Mail Call
O correio é outra importante função de suprimento. A Marinha não tem mais a qualificação de funcionário postal. Hoje o correio é tratado por especialistas em logística alistados. Na região do Indo-Pacífico, a Marinha controla todo o transporte de correspondência para os serviços militares, além de embaixadas e consulados. A FLC Yokosuka gere 13 atividades postais e correios nas instalações da Marinha, em cinco regiões diferentes, enquanto os outros serviços administram os correios locais em suas respectivas bases.
Entrega de correio ainda é um evento muito antecipado em navios. Mesmo que a Internet tenha substituído muito do “correio tradicional”, cartões e cartas, hoje os Marinheiros estão encomendando muitos itens on-line, de modo que o volume de correspondências está crescendo exponencialmente. Nevarez disse que 22 milhões de libras de correspondências são processadas por ano pelo Centro de Correio de Frotas em Yokohama, que é o principal centro de operações da FLCY, sendo grande parte de pacotes da Amazon. “Apoiamos aproximadamente 180.000 clientes e temos US $ 5 milhões em receita postal anualmente”, disse ele.
Mas mesmo se não houvesse uma operação, exercício ou contingência para responder, Nevarez e sua equipe estão sempre ocupados. A FLCY está no processo de fazer um inventário de 100% de todos os seus mais de 49 mil itens, avaliados em US $ 614 milhões. Eles mantêm o banco de dados de Inventário de edifícios, veículos de estruturas e outros imóveis, e há auditorias e inspeções regulares, bem como visitas da Equipe de Gestão de Alimentos da Marinha e da Equipe de Assistência de Frotas aos vários comandos e atividades.
Além disso, a FLCY suporta as Lojas de Navios, que fornecem itens para venda a bordo de navios, como lanches, bebidas, roupas e eletrônicos, e contribuem para o comando de fundos de bem-estar e recreação. Nevarez disse que há sempre algo desafiador para esperar na FLCY, como gerenciar a troca de homeport envolvendo USS America (LHA-6) e USS New Orleans (LPD-18) substituindo USS Wasp (LHD-1) em Sasebo, ou preparando-se para trazer o navio de combate litorâneo e 2.000 novos itens de linha para Cingapura.
Com a constante rotatividade de pessoal, há sempre muitos embarques de mercadorias domésticas (HHG) indo e vindo. A FLC Yokosuka gerencia mais de 12.000 embarques de HHG em toda a região, com um grande número de pessoas sendo realizadas durante os meses de verão, à medida que as famílias giram entre os anos escolares.
Nevarez diz que sua equipe presta muita atenção à segurança, segurança, responsabilidade fiscal e administração ambiental em toda a empresa FLC Yokosuka, o que requer o envolvimento regular do CO até o nível da plataforma.
Uma parte de seu trabalho que ele considera gratificante é a relação bilateral que a Marinha dos EUA compartilha com seus pares da nação anfitriã na Força de Autodefesa Marítima japonesa. “Nós construímos muito relacionamento aqui no Japão. Como todos trabalhamos juntos nessa AOR movimentada, fazemos muito para ajudar uns aos outros. ”Acontece que, nas forças armadas, os relacionamentos no suprimento são tão importantes quanto os do setor comercial. Aqui, há indiscutivelmente mais equitação no resultado final.
Este artigo apareceu pela primeira vez na edição MAIO / JUNHO da revista Maritime Logistics Professional .